廣東外貿(mào)止跌回升 完成年度目標(biāo)任務(wù)難度大
發(fā)稿時(shí)間：2014-11-11國務(wù)院第一回訪督促調(diào)研組最近對廣東省穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生進(jìn)行督查回訪發(fā)現(xiàn)，占全國外貿(mào)比重四分之一的廣東省進(jìn)出口貿(mào)易已經(jīng)止跌回升，降幅明顯收窄，但要完成增長2.4%的年度目標(biāo)任務(wù)難度非常大。
今年6月份，國務(wù)院督查組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，1到5月份廣東外貿(mào)進(jìn)出口總額大幅下降，要求廣東加大整改力度，積極采取措施，穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易。廣東省人民政府副秘書長陳世慶說，廣東省堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的部署，狠抓政策落實(shí)和督查督導(dǎo)。目前已出臺44項(xiàng)政策，有16個(gè)地市出臺支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的實(shí)施細(xì)則，并由分管副省長帶隊(duì)，組成9個(gè)督導(dǎo)組，直接檢查到縣區(qū)一級。
國務(wù)院第一回訪組發(fā)現(xiàn)，一系列措施讓廣東外貿(mào)止跌回升。今年前三季度，廣東全省經(jīng)濟(jì)增長7.6%，處于合理區(qū)間。投資、消費(fèi)、外貿(mào)分別增長16%、11.8%、-6%。
陳世慶說：“外貿(mào)-6%的增長已比上半年收窄8.9個(gè)百分點(diǎn)，比一季度收窄17.1個(gè)百分點(diǎn)。單月進(jìn)出口自6月起連續(xù) 4個(gè)月保持正增長，其中9月單月進(jìn)出口年內(nèi)首次突破千億美元大關(guān)，達(dá)1106.6億美元，同比增長30.3%。”
一般貿(mào)易進(jìn)出口增勢良好，廣東全省前三季度同比增長14.2%，加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新型貿(mào)易模式快速發(fā)展，已開通多種模式跨境電子商務(wù)通關(guān)專有渠道；以旅游購物出口為主的其他貿(mào)易進(jìn)出口76.3億美元，同比大幅增長143.2倍，租賃貿(mào)易和外商進(jìn)出口設(shè)備分別進(jìn)出口18.6億美元和19.6%億美元，同比增長100.6%和86.1%。
貿(mào)易便利措施落實(shí)不暢是國務(wù)院督查組上次督查發(fā)現(xiàn)的問題，具體體現(xiàn)在國家要求全面推進(jìn)的海關(guān) 、檢驗(yàn)檢疫合作“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的通關(guān)模式推進(jìn)不理想。
第一回訪組再次來到上次督查過的廣州南沙口岸，了解到“三個(gè)一”的通關(guān)模式已經(jīng)在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫共同轄區(qū)內(nèi)廣泛推廣，通關(guān)效率明顯提高。
來自廣州海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，目前通關(guān)時(shí)間由原來的8.3小時(shí)降至5.96小時(shí)，海關(guān)作業(yè)時(shí)間由原來的4.14小時(shí)降至2.77小時(shí)，24小時(shí)通關(guān)率由原來的91.44%上升至92.45%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自今年4月1日廣州海關(guān)正式開展“全關(guān)通”改革以來，截至9月，試點(diǎn)口岸已從開始的7個(gè)增加到31個(gè)，參與試點(diǎn)企業(yè)從5家增加到372家，采用“全關(guān)通”通關(guān)模式報(bào)關(guān)單合計(jì)9559票，貨值達(dá)14.27億美元。
出口退稅周期長問題得到整改，總體出現(xiàn)“三個(gè)高于”特點(diǎn)，即今年前三季度出口退稅增幅高于同期全省出口增幅，高于同期全國退稅平均增幅，高于近兩年全省退稅增幅。
據(jù)測算，要完成全年進(jìn)出口增長2.4%的年度目標(biāo)，四季度平均每月進(jìn)出口需完成1175億美元，月均需增長27.2%，任務(wù)相當(dāng)艱巨。第一回訪組在調(diào)研時(shí)還了解到廣東省基礎(chǔ)投資增速放緩、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力仍然較大、房地產(chǎn)市場持續(xù)波動等問題依然突出。